На 28 июля 2016 г. назначено заседание Арбитражного суда Москвы по поводу рассмотрения заявления Ассоциации ответственного предпринимательства в строительной отрасли «Объединение производителей проектных и строительных работ «Астериск» о признании незаконным решения Ростехнадзора, в котором содержится отказ о внесении сведений о партнерстве в Госреестр СРО.
Внесение соответствующих данных в Росреестр позволит предприятиям, состоящим в ассоциации выполнять виды работ, которые требуют наличия свидетельств о допуске и не включены в Приказ Минрегионразвития № 624. Это мотивировано еще и тем, что Росреестр, по сравнению с Ростехнадзором, устанавливает более низкий порог для занесения в реестр в качестве саморегулируемой организации.
Предыстория, которая привела к такому развитию событий, характеризуется следующими фактами.
НП «Астерикс» подала заявление в Ростреестр о внесении сведений о себе в его базу. Заявление было удовлетворено и ассоциация получила официальный статус саморегулируемой организации. Однако, спустя некоторое время, сотрудники Росреестра пришли к выводу, что принятое решение не соответствует действующему законодательству РФ, о чем было сообщено руководству ассоциации. Процедура получения статуса СРО предусматривает обращение в Ростехнадзор, поэтому партнерство настоятельно попросили подать заявление об исключении сведений о нем из Росреестра. Но, «Астерикс» до сих пор этого не сделал.
Поскольку создание СРО – это сфера государственного контроля, то и регистрацию саморегулирующих организаций имеет полномочия проводить только РТН, что подтвердили несколько судебных инстанций со ссылками на соответствующие пункты Градостроительного кодекса РФ и другие нормативные акты.
Это уже второй случай, когда строительное НП отстаивает право быть добровольной СРО посредствам судебного процесса. Первопроходцем данного подхода стала НП «Саморегулируемая организация малого бизнеса в строительстве «МАБИС».
Наличие таких добровольных организаций, для вступление в которые не нужно вносить фиксированную сумму в компфонд, создает лучшие условия для деятельности малого строительного бизнеса, у которых, как правило, нет достаточных финансовых средств для вступления в градостроительные СРО, но в тоже время есть потребность в документальном подтверждении их профессионализма в форме допуска к работам. Это обретает критически важное значение в ситуации общения с требовательным заказчиком.